Paradoja de la Televisión Pública
De Contextos
La Paradoja de la Televisión Pública es el conflicto entre la relevancia social alcanzada y el valor de la prestación del servicio público al que se aspira. Este conflicto está necesariamente vinculado a los costes que requiere su sostenimiento.
Esta paradoja conduce a que la televisión pública produzca elementos no necesarios porque los provee el mercado, o a volverse irrelevante haciendo algo que interesa a demasiada poca gente a un coste desproporcionado, cuestionando en ambos casos la justificación de su existencia. En definitiva, a mayor relevancia en la sociedad, más se reduce el valor de servicio público y cuánto mayor es este servicio público, menor es la relevancia.
Explicación
En un entorno desintermediado y de abundancia, la proliferación de opciones hace que alcanzar determinado grado de relevancia y presencia social (entendido como tamaño de audiencia) implica recurrir a contenidos que interesen a una mayoría suficiente.
Al interesar a las mayorías, se trata de contenidos que, irremediablemente, son de interés para las opciones privadas (comerciales o no) y que cuentan con un modelo de negocio que hace posible su supervivencia en el mercado. La consecuencia es que el servicio puede ser prestado por el sector privado sin que lo pague el ciudadano. Si la televisión pública se financiase con publicidad, estaría compitiendo contra un sector privado que no tiene el colchón del estado para soportar las posibles pérdidas en las que pueda incurrir o que pueda pujar por los mejores contenidos sin temor a la rentabilidad.
Por contra, si los contenidos se centran en aquellos que en ningún caso provee el mercado, el tamaño de público interesado puede alcanzar cuotas marginales, careciendo de influencia social. En esa situación, la cuestión es el desproporcionado presupuesto que el sostenimiento de la infraestructura de la televisión pública requiere para tan pocos beneficiarios.
En definitiva, la ruptura de los monopolios o cuasimonopolios de las televisiones públicas en los entornos europeos ha minado su rol tradicional que suele ser recogido en la sentencia "informar, formar y entretener". Las tres opciones, a veces contradictorias entre sí, son cubiertas de una forma otra por multitud de opciones.
Crítica
La crítica a esta paradoja suele ser formulada en términos cualitativos. Es decir, la oposición entre fines y resultados que supone, se supera porque el acercamiento que haría la televisión pública a lo mayoritario se diferenciaría por el tono y en la presencia de valores de producción altos para ofrecer producciones de calidad.
Por tono, se entiende la ausencia de mal gusto o malas prácticas periodísticas que serían frecuentes en el sector privado (lo que comúnmente se conoce como telebasura), proporcionando al ciudadano un espacio libre de esta situación.
Una tercera crítica provendría de la denominada excepción cultural, de tal forma que se justificaría la competencia en lo mayoritario y altos presupuestos para garantizar la existencia de contenidos de producción local con altos valores de producción, una cuestión que afecta especialmente a las minorías linguísticas.
El problema de estas críticas es que se basan en la elección (o imposición) por parte del Estado de criterios estéticos y editoriales que es imposible que sean neutrales, cuando no paternalistas. En segundo lugar, se seguiría enfrentando a lo que los contribuyentes (votantes) realmente consumen y que - recordemos la abundancia del entorno y la inmensidad de contenidos disponibles - pueden conseguirse en otras opciones.
En tercer lugar, los problemas de lenguas minoritarias se enfrentan también a costes desproporcionados en comparación con otros servicios públicos y la realidad de que la desintermediación unida a la reducción de costes de los medios de producción permite la existencia de contenidos amplios en esas lenguas. No obstante, las autoridades políticas aspiran a difundir y popularizar esas lenguas recurriendo a contenidos de masas, como grandes derechos deportivos y grandes productos infantiles para difundir sus lenguas entre los menores de edad. Entrándose de nuevo en conflicto con la idea de producción local y la imposibilidad de neutralidad (o independencia) ideológica.